2013年在厅党组的领导下,人事处深入学习贯彻党的十八大精神、群众路线教育实践活动精神和全国全省组织工作会议精神,围绕深化干部人事制度改革和加强社工人才队伍建设这两个重点,按照厅党组全年工作部署,较好地完成了厅党组赋予的各项任务,主要有以下几个方面:
一、2013年工作总结
(一)加强干部职工教育培训工作
坚持将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为干部职工教育培训的核心内涵,多措并举,夯实民政人才队伍的建设基础。举办“福建民政讲坛”。截止目前“福建民政讲坛”已举办44期,其中2013年举办了18期。加强干部轮训并鼓励个人学习深造。全年共选送37人次(6位副厅级干部、16位处级干部、15位科级及以下干部)参加省委党校、行政学院、省直机关党校和民政部培训中心的学习。动员组织17名干部职工参加福建师大2013年公共管理硕士(MPA)研究生入学考试,有8名干部被录取。组织民政基础知识考试。制发《福建省民政厅关于组织民政基础知识考试的通知》,推动全厅干部职工充分应用《民政基础知识手册(简明读本)》加强自学,不断夯实自身业务技能。
(二)加快推进人事制度改革
认真贯彻十八大报告中“深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍”的思想精髓,按照全国全省组织工作会议精神要求,努力提高干部人事制度改革的科学化水平。做好干部的选拔任用工作。认真组织厅机关干部任免考核工作,全年共考察干部30余人次,提任处级干部10人(其中竞争上岗5人,直属单位2人,女干部2人),科级干部9人(其中直属单位1人,女干部2人)。2013年4月组织竞争性选拔干部工作,有27人次参加考试,提供5个处级岗位(其中正处3个,副处2个)实行竞争上岗,促进了干部人事制度改革。加大干部深入基层交流挂职的范围和力度。制发《福建省民政厅机关干部下基层调研锻炼实施方案》,全厅(含老龄办)共29人报名参加,目前,已有9名干部完成基层调研,并提交了调研报告。按省组要求,推荐了2名处级年轻干部赴宁德下基层驻村蹲点调研。上半年机关内部共轮岗交流处级干部3名,科级干部1名。做好人员招录调动工作。组织开展了2次事业单位招聘考试和2013年我厅接收军转干部考试,接收军转干部3名(其中正团1名,营职及以下2名)。办理调入机关及各直属单位人员9人,招录人员8人(机关博士选调生1人,机要公务员1人,事业单位6人)。完成参公登记工作人员3人。审批厅直属单位高级职称5人、中级职称7人、初级职称20人。继续做好劳务派遣人员的新增、减员及工资发放工作,目前在册劳务工24人。经厅党组会研究同意,将劳务派遣人员每人每月工资水平提高550元。
(三)切实改进工作作风
按照组工干部“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,扎实做好关系到干部切身利益的日常管理工作,力求主动作为、密切配合,为干部职工排忧解难。完善公务员数据库及指导直属单位岗位设置工作。按省组及省公务员局要求,更新并完善“全国公务员管理信息系统”;完成厅机关及直属单位正处级干部信息库47名在职正处级干部信息的更新及34名任职满三年以上的正处级干部“三龄二历”信息审核表的整理填报工作;完成我厅40周岁以下正处级干部的有关信息的筛查及报送工作。指导省福彩中心、省救灾物资储备中心等5家直属事业单位完成岗位设置总体方案并报省公务员局核准。协助做好省退伍军人培训中心等直属单位机构调整过程中有关人事变动、机构编制等方面的辅助性工作。认真组织年度考核并做好年度推优工作。2013年1月开展2012年度考核工作,组织召开厅机关各处室负责人述职述廉大会;对直属单位领导班子进行年度工作考察;向省公务员局申报厅机关年度工作优秀人员嘉奖27人次,三等功4人次。切实维护干部职工切身利益。完成厅机关和直属单位发放奖金、绩效工资总量、级别工资升级、调整津补贴与绩效工资标准等报批工作。完成省福彩中心140多人2012年工资套改。按省社保局要求,做好我厅干部职工工伤保险划转省社保局管理工作。组织干部职工参加2013年公务员体检。起草《厅机关落实带薪年休假制度的通知》。2013年8月举办厅直属事业单位人事工资业务培训班。做好表彰推荐及社团管理工作。根据省效能办要求,对省级考核检查评比表彰项目进行清理。全年推荐各类单项表彰先进个人5人,先进集体1个。完成省殡葬协会、海峡婚姻协会换届更换法人的申报及爱国拥军促进会成立法人报批手续。做好干部人事档案整理核查的有关工作。按相关文件要求,对厅机关及直属单位在职干部职工的人事档案材料重新整理与装订,并更换A4档案盒350多盒。指导厅直属单位对本单位保管的工勤档案进行整理核查。认真做好出国(境)考察人员的各项手续报批。完成1个自组团赴俄罗斯、波兰、罗马尼亚出访的报批手续。参加民政部赴美国业务培训2人。
(四)加强社会工作专业人才队伍建设
按照省委“两办”《关于加强社会工作专业人才队伍建设实施意见》要求,主要做好以下几个方面。做好社会工作者职业水平资格考试的组织和辅导工作。印发《福建省民政厅关于进一步做好2013年度社会工作者职业水平考试工作的通知》,协同基层政权处下发了《福建省民政厅关于鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试工作的通知》。本年度我省参加社工考试的人员达到7032人,比2012年高出3839人。约有80%报考人员参加了考试辅导培训班。2013年,全省通过社会工作者职业水平考试人数为1354人,其中取得助理社会工作师资格933人,中级社会工作师资格421人。加强试点示范推动。一方面是志愿服务记录制度试点。确定省级志愿服务记录制度试点地区5个,分别是莆田市城厢区、龙岩市新罗区、南平市邵武市、宁德市古田县、平潭县潭城镇。另一方面是企业社工试点。确定晋江市为企业社工试点地区、福州榕树社工服务中心和晋江市致和社工事务所分别为试点单位。加强专业学习培训。完成2013年中央福利彩票公益金扶持社会工作培训项目:社会工作服务与管理专题研修班、社会工作实务与技巧研修班,共有各地市民政局、民政事业单位、民办社工机构管理人员及一线社工162人参加。同时,中国社工协会、社工师委员会授予马尾老年人活动中心“社会工作实务实习实训基地”称号。加强标准化建设。福建省地方标准《社区社会工作通用要求》在厦门湖里区、泉州晋江市等社工试点地区进行推广运用。该标准已被民政部选定,上升为行业标准。《社区社会工作服务指南》初稿已经完成进入专家评审阶段。落实“三区”人才支持计划。出台了《福建省边远贫困地区、少数民族地区和原中央苏区人才支持计划社会工作专业人才专项计划实施方案》、《2013年福建省社会工作专业人才服务“三区”计划招募方案》、《福建省民政厅关于确定2013年我省社会工作专业人才服务“三区”计划选派、培养人员名单的通知》。通过网上报名、审核、面试等环节确定的10名选派人员已全部到岗。同时,社会工作专业人才首次纳入福建省“海纳百川”高端人才聚集计划;优秀社会工作专业人才遴选办法开始实施。
二、下一步工作要点
结合学习贯彻党的十八大精神,全省全国组织工作会议精神,围绕群众路线教育实践活动,按照厅党组的部署,推动组织人事、社工工作向新的深度和广度发展:
(一)持续深化干部教育培训工作。
(二)充实完善推进人事制度改革的措施办法。
(三)不断加强组织人事队伍自身建设。
(四)继续加强社会工作专业人才队伍建设。一是继续推进相关配套政策出台。二是加大宣传,推广优秀经验。三是开展志愿服务记录制度试点工作。四是加大扶持培育社会工作机构的力度。进一步扩大政府购买社会工作服务,建设示范服务项目。针对一线社工举办实务培训、针对机构管理者的培训和社会工作督导的培训,积极引进专业社会工作督导。五是做好社工服务“三区”计划。
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