吴林徽代表：

　　《关于加大推进农村养老措施落实的建议》（第1304号）收悉。现答复如下：

　　省委、省政府高度重视养老服务工作。近年来，我省按照中央实施积极应对人口老龄化国家战略的决策部署，以农村基本养老服务体系建设为抓手，加大资金投入，着力补齐短板，养老服务工作取得了较好的成效。“十三五”期间，全省建设居家社区养老服务照料中心662所，实现街道和中心城区乡镇全覆盖；建设农村幸福院5040所，农村养老服务设施覆盖率由37%提高到72.1%；连续3年实施乡镇敬老院安全达标专项整治，投入资金超过4亿元；推行乡镇敬老院社会化运营改革，乡镇敬老院社会化运营比例由2.4%提高到75.6%，床位使用率由17%提高到51%。同时，着力解决城乡老年人“做饭难、吃饭难”问题，自2019年7月启动第一批20个长者食堂试点以来，至2021年底，全省已建成长者食堂（助餐点）588个。长者食堂的建设，深受老年人及其家属的欢迎，取得了良好的社会效益。

　　然而，诚如您所言，我省农村养老服务体系建设还存在短板，特别是存在城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等阶段性问题。下一步，我们将根据您的建议，重点做好以下工作：

　　一、着力提升农村老年人养老服务水平。积极培育为老服务社会组织，依托村（居）综合服务中心（站）、综合性文化服务中心、村卫生室、农家书屋、全民健身等场所，推进居家社区养老服务发展。继续依托行政村、较大自然村，充分利用农村幸福院、长者食堂等，建设集日间照料中心、托老所、老年活动站等功能于一体的互助性养老服务设施，大力发展农村互助养老服务。发挥农村基层党组织、村委会、老年协会等作用，督促家庭成员承担赡养老年人责任，组织开展邻里守望、互相帮扶、抱团取暖、志愿服务等，着力解决农村老年人所需、所盼、所求，不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。

　　二、积极做好农村老年人关爱服务。充分发挥村（居）委会的基础平台作用、社区社会组织的服务载体作用、社会工作者的专业支撑作用，深入开展城乡村（居）定期上门巡访，帮助老年人解决实际困难。以农村留守老年人、空巢老年人为主要服务对象，有针对性地开展城乡村（居）志愿者服务。充分发挥共产党员的先锋模范作用，积极组织党员到村（居）报到，开展为群众服务活动。同时，针对农村老年人需求，鼓励村（居）组织广泛汇集社会资源，更好服务和满足农村老年人，特别是留守、空巢老年人的多样化、个性化服务需求。

　　三、加快推进长者食堂建设与运营。一是高位推动。为完善老年助餐服务网络，从2022年开始，省委、省政府每年建设不少于300个长者食堂，省级财政每个补助15万元，计划利用3年时间，到2025年建设不少于1000个示范性长者食堂，实现全省乡镇（街道）全覆盖。二是积极联动。积极引导市、县（区）根据实际需求建设长者食堂，支持各地根据现有养老服务设施拓展老年人助餐配餐服务，建设长者食堂或老年人助餐点。同时，将长者食堂建设运营情况纳入“城乡养老服务发展指数”绩效考评指标，确保把好事办好、实事办实。三是加强规范。通过调研，结合我省实际，会同省发改委、市场监管局起草《福建省关于长者食堂建设运营的指导意见》，明确长者食堂建设任务、建设方式、保障对象、建设要求、政策激励、工作措施等，确保长者食堂建设标准、运营持续、管理规范、运营有效，为老年人提供一个环境温馨、食材可溯、价格公道、安全卫生、满意度高的示范性就餐场所。

　　再次感谢您对民政工作的关心和支持，希望您继续关注和支持我省养老事业发展，多提宝贵意见和建议！

    领导署名：赵荣生

　　联 系 人：王靖夷（养老服务处）

　　联系电话：0591-87553027、15259105291

                                                                                       福建省民政厅

                                                                                       2022年5月17日

　　（此件主动公开）

　抄送：省人大常委会人事代表工作室、省人大社会建设委员会。

　　    福州市人大常委会。

　　    省政府办公厅。