陈云增代表：

　　《关于对公墓乱价现象开展专项整治的建议》（第1677号）由我单位会同省发改委、省市场监督管理局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　殡葬工作事关群众切身利益。近年来，各级各相关部门按照省委、省政府部署要求，坚持堵疏结合、标本兼治，不断将殡葬改革引向深入，殡葬管理工作总体规范有序。但正如您所言，由于安葬（放）设施供给总体不足，传统丧葬陋俗根深蒂固，“墓地价格过快增长”等问题在部分地区一定程度上确实存在。为解决这些问题，我们重点做了以下工作：

　　一、加快补齐公益性安葬（放）设施短板。国家及我省“十四五”规划对殡葬设施建设提出明确要求，“十四五”社会服务设施兜底线工程把公益骨灰安放设施等项目纳入其中。2019年起，省级财政采取以奖代补方式，对财力困难村的公益性骨灰楼堂建设进行补助，今年又将补助范围拓展为镇、村两级。各地积极探索符合实际的建设模式，初步建立多渠道的投入机制，公益性骨灰楼堂和公墓建设全面提速。截至目前，累计批建城市公益性公墓26个、建设乡村公益性公墓和骨灰楼堂7802个。

　　二、大力推行节地生态安葬。贯彻落实民政部等九部门联合印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》，指导各地完善殡葬设施规划布局，科学谋划用地选址，按照《城市公益性公墓建设标准》（建标182-2017）有关要求，合理确定项目建设内容和规模，依法依规做好项目审批（备案）等工作。紧密结合乡村振兴、乡风文明建设，综合运用典型带动、政策奖补、乡规民约等手段，支持基层红白理事会、老年人协会等自治组织发挥作用，引导群众移风易俗、厚养礼葬，全省火化率稳定在99.8%以上，节地生态安葬率提高至85%，均居全国前列。

　　三、持续整治公墓价格违法行为。按照民政部等国家有关部委部署要求，2018年以来先后开展殡葬领域突出问题专项整治、违建“住宅式”墓地专项摸排整治、违建墓地专项整治成果巩固提升行动以及殡葬业价格秩序和公益性安葬设施建设经营专项整治，严厉打击公墓经营者不执行政府定价、指导价政策，以及不按规定明码标价、价格欺诈等各类价格违法问题。2021年全省检查390家殡葬相关服务机构，立案查处超政府定价标准收费、不按规定明码标价等案件5起，退还群众280万元，罚没51.8万元，切实维护了人民群众的合法权益。

　　群众反映的公墓价格高、服务收费乱问题，是殡葬改革深层次问题的集中体现。下一步，我们将依托省殡葬管理工作联席会议机制，强化部门协作，提升殡葬治理能力，致力从根源上解决公墓乱价问题。一是稳妥推进殡葬业价格秩序和公益性安葬设施建设经营专项整治，对去年排查出的违法违规问题，实行一案一策，依法去存量，坚决控增量；二是发挥好省级奖补资金的引导支持作用，多渠道争取中央新增投资、地方政府专项债等各类资金，加快公益性骨灰楼堂和公墓建设；三是根据国家价格改革的要求，积极探索殡葬领域价格改革，引导基层价格主管部门科学合理地制定和调整政府定价管理的收费标准，进一步减轻社会和群众负担；四是依托“双随机”和投诉举报线索，强化公墓价格执法监管，探索实施收费项目清单管理制度，全面实行收费公示和明码标价制度；五是注重宣传引导，党员干部带头，强化群众自我约束，促进形成厚养礼葬、文明节俭的殡葬新风尚。

　　衷心感谢您对我省殡葬事业的关心、关注！您的关心关注必将促进我们更好地坚持以人民为中心的工作理念，更加扎实地抓好全省殡葬改革工作。

    领导署名：林  弘

　　联 系 人：周  昊（社会事务处）

　　联系电话：0591-87676186

                                                                        福建省民政厅

                                                                        2022年5月16日

　　（此件主动公开）

　抄送：省人大常委会人事代表工作室、省人大社会建设委员会。

　　    福州市人大常委会。

　　    省政府办公厅。