黄正芬、陈子伟、林爱、魏长俊代表：

《开发村（居）助老员公益性岗位的建议》（第1503号）收悉。现答复如下：

助老员是帮助老年人，为老年人提供优质、便捷、实惠的服务，开展紧急施救、保健康复、养老咨询、陪诊送药、家政服务、餐饮配送、文化活动等为老服务的工作人员，是养老服务队伍的重要补充力量。

省委、省政府高度重视养老服务队伍建设。2019年，省政府办公厅印发《福建省推进养老服务发展（2019-2022年）行动方案》（闽政办〔2019〕49号），对加强养老服务队伍建设作出明确规定。2022年，省政府出台《福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，明确了“十四五”期间养老服务队伍建设的目标任务。省人大审议通过《福建省养老服务条例》设置专章对养老服务从业人员的职业规范、激励机制、培训培养等方案作出了具体要求。我厅认真贯彻落实省委、省政府关于养老服务队伍建设的要求，主要做了以下工作：

一是建立养老服务分级分类培训体系。推动实施职业技能提升行动，持续开展省级养老从业人员“送教上门”服务，省级培训累计超过1万人次，推动各地因地制宜开展分级分类培训，全省养老服务从业人员发展到2.6万人，其中养老护理员1.3万人。在全省遴选两批共20个养老护理员省级实训基地，为养老服务从业人员培训提供支持保障。二是健全养老服务从业人员激励褒扬机制。全省“九市一区”均因地制宜研究出台养老人才入职补贴、在职补贴等制度，开展“十佳养老护理员”推选活动，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传，提升职业认同感。三是组织养老护理职业技能大赛。2021年举办福建省养老护理职业技能大赛，全省各赛区竞赛参与人数超过1500人，并选拔优秀选手参加全国养老护理职业技能大赛，我省1名选手荣获三等奖，1名选手荣获优胜奖，我厅荣获“优秀组织单位奖”。四是推广老年人生活照料动画微课程。组织制作并推广20集《福建省老年人照护技能公益培训微课程》视频，覆盖包括移动、联通、广电网络等家庭互联网电视，闽政通、福建民政等门户网站、微信公众号等主流媒体，让技能培训走进家庭。

近年来，我省各地市积极探索助老员队伍建设的模式。漳州市创新“就业扶贫+助老公益”机制，以“人社出钱，民政办事，乡镇村居用人”模式，投入就业基金800多万元，开发公益助老员岗位444个，同步破解脱贫与养老两大难题，有效激发村居内生动力。厦门市每年投入6300多万元，采取向专业服务机构购买服务方式，共配备1000多位专职助老员入驻全市所有545个村（居），实现了城乡服务全覆盖，并出两项台地方标准，对社区助老员为老年人提供的基本服务内容、服务质量控制与改进、居家养老紧急事件应急助援工作流程及要求等方面作出细致要求。

感谢各位代表对养老服务工作的关心和支持，下一步，我们将根据各位代表的建议，以养老服务队伍建设为抓手，重点做好以下工作：

一是继续加强养老从业人员培训，落实养老服务管理人员、护理人员岗前培训和定期培训，每年培养培训养老护理员1万人以上、养老院院长300人以上，保障人才有效供给。二是加强对养老护理员先进事迹与工匠精神的社会宣传，选树一批养老服务领域优秀典型，褒扬养老护理员先进事迹与奉献精神，提高养老护理职业社会认同感和影响力。三是遴选第三批养老护理员省级实训基地，积极鼓励养老服务机构与院校合作设立实习实训基地、培养培训基地，开展中国特色学徒制试点，提高“订单式”培养质量。四是推动落实养老护理员入职和在职补贴制度，鼓励有条件的地区对现有补助政策提标扩面。五是举办全省养老护理职业技能大赛，对获奖选手按规定程序授予相应荣誉、晋升相应职业技能等级。六是积极配合人社部门开发村（居）助老员公益性岗位，为贫困群众实现就业脱贫提供新路径。

领导署名：赵荣生

联 系 人：俞立飏（养老服务处）

联系电话：0591-87676287

                     福建省民政厅

                      2023年5月5日

（此件主动公开）