李志杰委员：

　　《关于进一步完善养老政策的建议》（20223123号）收悉。现答复如下：

　　近年来，我省人口老龄化趋势加快。截至2021年底，全省60周岁以上户籍老人678.81万人，占总人口17.21%。预计至“十四五”末将接近20%，逐步进入中度老龄社会。省委、省政府高度重视养老服务工作。去年12月，省委尹力书记主持召开省委常委会会议，专题听取了我省老龄和养老服务有关工作情况汇报。今年以来，省委、省政府多次专题研究，并印发《福建省贯彻<中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见>实施方案》，下一步还将研究出台《福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》等文件，进一步健全完善养老有关政策。

　　正如您在建议中所言，我省养老服务还存在有效供给不足、服务质量不高、制度保障有待完善等问题，难以满足当前广大老年人多样化多层次养老服务需求。今年3月，我厅结合《建议》内容，对已出台的养老服务相关政策落实情况开展调研评估。一方面，会同省自然资源厅、住建厅、卫健委和省消防救援总队等养老服务联席会议成员单位，分组赴九市一区调研督导；一方面，委托第三方开展调查评估。从总体情况看，我省养老工作取得明显成效，但离新时代老龄事业和养老服务发展新目标新要求仍有一些差距，养老政策需要进一步完善，养老服务需要从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。下一步，我们将重点抓好以下几项工作：

　　一、树立积极健康老龄观。深入贯彻落实党中央和国务院关于积极应对人口老龄化、推进养老服务发展的重大决策部署，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，树立积极健康老龄观。“十四五”期间，我省将全方位构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的幸福养老服务体系，健全高龄、失能失智老年人长期照护服务体系，强化信用为基础、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系，扎实推进全省养老服务高质量发展。

　　二、加快推进养老服务立法。去年以来，我厅积极配合省人大调研，加快《福建省养老服务条例》立法进程，目前已完成《条例》二审。《条例》一旦出台，将有助于通过法制化的方式，解决当前我省养老政策之间衔接不够、内容分散、执行刚性不足等问题。

　　三、推动出台相关扶持措施。今年以来，我省已印发《福建省养老服务机构备案管理办法（试行）》《关于进一步强化养老服务领域食品安全管理的实施意见》《福建省推进养老机构双随机一公开监管工作实施方案》《关于长者食堂建设运营的指导意见》等文件，对养老服务发展作了进一步规范。前段时间，我厅牵头以省老龄和养老服务联席会议名义，召开研究推动银发经济加快发展座谈会，征集了相关部门、专家学者、养老企业等意见建议。我们将在此基础上，进一步出台相关扶持政策，引导更多社会资本参与养老服务。

　　四、加强养老服务队伍建设。近期，我厅向民政部推荐了全国养老服务先进单位3个、先进个人6人，进一步加强对养老服务的社会宣传，让养老护理员的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。我们将会同省人社厅等部门，继续实施养老护理员职业技能提升行动，“十四五”期间力争培养培训养老护理员5万人次、养老院院长1000人次、专兼职老年社会工作者2500人次。同时，我们还将加强综合监管，规范和提升护理员服务质量。

　　衷心感谢您对养老服务工作的关心和支持，您的建议对我省养老服务高质量发展将起到积极的推动作用。

    领导署名：赵荣生

　　联 系 人：黄云龙（养老服务处）

　　联系电话：0591-87551916

                                                                                                        福建省民政厅

                                                                                                        2022年7月13日

　　（此件主动公开）

　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。