许勇铁委员：

　　《关于加快养老护理服务人才培养的建议》（20222214号）由我厅会同省教育厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　省委、省政府高度重视养老服务队伍建设。2019年，省政府办公厅印发《福建省推进养老服务发展（2019-2022年）行动方案》（闽政办〔2019〕49号），对加强养老服务队伍建设作出明确规定。2020年，我厅联合省人社厅印发《福建省养老护理人员职业技能提升行动（2020-2021年）实施方案》（闽民养老〔2020〕89号），围绕推进养老服务高质量发展，着力健全养老护理人员培训体系建设和职业技能水平，不断提升养老服务职业化、专业化、规范化建设水平。我们主要做了以下工作：

　　一是积极发展专业教育。目前，我省有8所本科院校、25所高职院校开设护理、老年人服务与管理等专业点82个，2021年招生1.08万人，在校生共2.83万人，向社会输送毕业生4870人。10所高校通过业务、函授、网络等学习方式，共招收成人本、专科护理专业学生4220人、在校生1.17万人，向社会输送毕业生2441人。

　　二是开展职业技能培训。实施职业技能提升行动，全省累计分级分类培训养老从业人员6.8万人次，养老服务从业人员发展到2.6万人，其中养老护理员1.3万人。遴选首批10个养老护理员省级实训基地，第二批省级实训基地已完成公示，进一步扩大了养老服务从业人员培训范围。推广20集《福建省老年人照护技能公益培训微课程》视频，覆盖移动、联通、广电网络等家庭互联网电视，闽政通、福建民政等门户网站、微信公众号等主流媒体，让技能培训走进家庭。

　　三是加大激励褒奖力度。全省“九市一区”均因地制宜研究出台养老人才入职补贴、在职补贴等制度，其中厦门市对从事养老护理工作本科及以上毕业生、大专生分别补助5万元、4万元，对养老护理或护理专业毕业的中专生补助3万元；龙岩市对从事一线养老护理工作满5年及以上的人员,给予一次性在职补贴5000元等。开展“十佳养老护理员”推选活动，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传，提升职业认同感。

　　四是举办职业技能大赛。联合省人社厅、省妇联举办2021年“华煦杯”福建省养老护理职业技能大赛，全省各赛区参赛人数超过1500人，是我省养老服务领域规格最高、参赛选手最多、竞技水平最好、社会影响最大的一次职业技能竞赛。选拔优秀选手参加全国养老护理职业技能大赛，福建省民政厅获得“优秀组织单位奖”，我省选手李丽珠获三等奖，谢弯弯获优胜奖。

　　但正如您所指出的，我省养老护理仍然存在人才供给不足、人员结构不合理、培养体系不完善等问题。下一步，我们将结合您的建议，重点做好以下几项工作：

　　一是加强养老人才培养的调查研究。坚持从国情、省情出发，分析我省老年群体的特点、规模、结构和实际需求。坚持问题导向，进一步调研养老服务供需情况，汇聚涉老数据，确保底数清、情况明，提高政策出台的精准度，增强供给质量和效率。推动将养老人才培养纳入我省“十四五” 老龄事业发展和养老服务体系规划。

　　二是加强养老服务专业人才培养。支持医学类本科院校办好养老服务相关专业，加强建设复合型养老服务专业，培养高素质复合型养老服务人才。充分发挥厦门医学院、泉州医学院等专科学校护理、医学检验技术等6个全国职业院校养老服务类示范点、健康服务类示范专业点作用，推广养老服务相关专业建设经验，带动全省相关院校养老服务专业建设水平的提高。指导漳州卫生职业学院老年健康等9个省级服务产业特色专业群建设，提升养老服务相关人才培养水平。深化校企合作，指导福建卫生职业技术学院等5个省级养老服务产业学院，在资源共享、实训基地建设等方面深度融合，实现校企同育人，积极培养产教融合型养老机构。

　　三是加大养老护理员培训力度。持续开展养老服务管理人员、护理人员岗前培训和定期培训，全年计划分级分类培训养老从业人员2万人，其中省级以“集中培训”方式培训400名养老院院长，以“送教上门”方式培训2600名养老护理员，保障人才有效供给。完成第二批养老护理员省级实训基地的遴选工作。加强实训基地的建设和管理指导，细化实训要求，明确目标任务，积极探索适合我省省情的养老服务人才队伍建设路径，在助推养老护理员培养方面发挥示范引领作用。发挥院校人才培养的专业优势，支持高校面向养老护理员开展多种形式的教育培训；支持高校与行业企业共建培训基地、继续教育基地，开展职业技能培训；支持相关院校与行业企业共同组建养老服务职教集团，面向养老护理从业人员开展职前、职中、职后技能培训。

　　四是完善养老服务从业人员激励机制。推动落实养老护理员入职和在职补贴制度，鼓励有条件的地区对现有补助政策提标扩面。每两年举办一次养老护理职业技能大赛，对获奖选手按规定程序授予相应荣誉、晋升相应职业技能等级。开展养老护理员关爱活动，褒扬养老护理员先进事迹与奉献精神，提高养老护理职业社会认同感和影响力。

　　五是保障养老护理员合法权益。引导养老服务企业依法与职工签订劳动合同，规范劳动用工，落实最低工资及休息休假相关规定，切实保障养老护理员合法权益。积极支持有条件的地市开展养老服务人员薪酬调查，结合调查结果对外发布工资价位信息，为企业合理确定养老护理员工资报酬水平提供数据参考。

　　领导署名：赵荣生

　　联 系 人：俞立飏（养老服务处）

　　联系电话：0591-87676287

                                                                                                      福建省民政厅

                                                                                                      2022年7月15日

　　（此件主动公开）

　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。