余昌鸿委员：

《关于增强社区动员能力提升基层治理综合水平的建议》（20233067号）由我厅会同省委组织部办理。现将有关情况汇总答复如下：

社区是居民安居乐业的家园。近年来，各地认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强完善社区治理的部署要求，立足实际、创新进取，社区治理取得了显著成效，特别是在疫情防控期间，广大社区工作者用辛劳和坚守、奉献和汗水，织就了严密防线。但正如您在建议中所提出的，各地社区还不同程度存在着人员队伍力量薄弱、服务功能不够完善、资金保障比较缺乏等问题，与形势发展和居民需求还有一定差距。下一步，我厅将认真研究您提出的建议，会同配合有关部门，共同抓好以下“四化”工作： 

（一）基层协商民主化。拓展参与平台，依托社区党群活动中心、 社工站、物业活动室等场所，打造集学习、休闲、健身、调解、议事等功能于一体的共享空间、活动平台、议事场所。丰富参与方式，开设公众号、楼栋微信群等“邻里热线”，扩大“两代表一委员”社区联系点建设，通过民主恳谈日、厝边议事点、小区理事会等，真诚倾听居民心声。提升参与能力，健全“社区—小区—楼道”三级民主协商制度，实现社区民主议事厅100%覆盖，进一步培养和提升居民表达诉求能力。

（二）队伍力量职业化。落实和完善社区工作者职业体系，采取“三岗十八级”等方式，健全岗位薪酬制度并完善动态调整机制。实施高校毕业生服务社区计划，优化社区队伍结构。科学配置社区工作者人数，确保“十四五”期末实现“每万城镇常住人口社区工作者18人”目标。常态化组织在职党员到社区报到，为应急时刻干部下沉打好基础。推行社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会公益慈善资源“五社联动”，引导更多人才、资金、技术、信息等参与社区服务。广泛开展认领微心愿、救济互助等志愿服务活动，探索推行积分制管理，推动志愿服务常态化。

（三）服务功能精细化。完善社区助幼、助教、助医、助老、助困等近邻服务“五助”内容，创新政府公共服务集约提供、居民邻里互助、社会力量参与等“三项”服务方式，建设“15分钟服务圈”。依托社区党群服务中心，设立“四点半”课堂、“儿童之家”或托幼托教中心，解决好幼儿儿童课堂外看护教辅问题。加强居家社区养老服务站点功能建设，按需提供日间照料居家养老、老年健康护理、“中央厨房+助餐配餐”等便捷服务。深化“区块链+智慧社区”国家创新试点工作，完成基础平台部署及测试，搭建区块链+民主协商、区块链+养老协同、区块链+五社联动等3大场景。

（四）组织保障制度化。近年来，省委、省政府先后出台了加强基层治理现代化建设、加强完善城乡社区治理、减轻基层组织负担等政策文件。从2005年开始，省级财政每年安排社区居委会运转补助专项资金，其中2023年下达6618万元。我们将积极会同社区建设联席会议成员单位，深入社区实地指导，对工作进展、具体问题等定期会商、分析研判、制定对策；拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立基金等方式，引导社会资金投向社区治理和服务领域；鼓励基层改革创新，开展评选“最美邻里”“好厝边”和“好邻居”等活动，及时总结经验，推广先进典型。

衷心感谢您对社区工作的关注，您的建议对于提升我省社区治理水平将起到积极作用。

领导署名：欧阳晓波

联 系 人：林  振（基层政权建设和社区治理处）

联系电话：0591-83266723

                             福建省民政厅

                              2023年5月5日