林锋委员：

《关于深化“一线处置”机制，推动基层治理现代化的建议》（第20233040号）收悉，我单位分办意见如下：

您的建议有很强的针对性和现实意义，诚如您所言，我省目前的基层治理的“一线处置”机制，存在着数据系统缺乏整合，数字烟囱林立，“一线处置”平台流程起点过于集中在街镇经办人员的人工操作上，智慧化不足，街镇、社区的呼叫难以调动职能部门，基层治理面临着各种新问题新挑战。我厅将积极采纳您的建议，在下一步的工作中重点抓好以下几个方面，健全基层智慧治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

一、将基层智慧治理纳入基层治理重要工作内容。我省高度重视基层智慧治理能力建设，省委、省政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》，将构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，作为实现基层治理体系和治理能力现代化的一个重要目标，并用专节表述“加强基层智慧治理能力建设”，要求市、县级政府要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设，整合数据资源，完善乡镇（街道）与部门政务信息系统数据资源共享交换机制，拓展智慧治理的各类应用场景。

二、积极牵头探索智慧社区建设。贯彻落实九部委《关于深入推进智慧社区建设的意见》，民政部门会同政法、网信、发改、工信等部门，共同推进智慧社区建设。依托智慧社区综合信息平台建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制，提升社区全周期管理水平。全面推进“互联网+社区党建”，推动社区党建工作和党员管理服务信息化，做好网上群众工作。优化社区网格管理平台，推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式，健全即时响应机制及时回应群众诉求。搭建社区灾害风险预警模型，发展实时监测、智能预警、应急管理和疫情防控智能应用，全面提升社区预警和应急处置能力。探索推进村（居）民委员会换届网上选民登记、社区协商、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。

三、推广省内“一线处置”优秀机制。省内有地级市采用“全市统建、集中管理、分级应用”的建设模式，围绕“全市一张图、全域数字化”，打造集党建引领、数据分析、事件处置、指挥调度、监督考核等功能于一体的基层治理大数据云平台。该平台依托省市公共数据汇聚共享平台，推进多网数据融合，实现数据贯通。同时划细治理“末梢”，按照全面优化、织密网格、细分单元的原则，将全市原有的村（社区）网格重新划分划细。在平台上建立“市-县-乡-村-网格-单元”六个层级，实现穿透式治理。单元长开展民情采集、日常访查、宣传引导并将情况逐级上报，网格长和村（社区）干部通过日常查看平台，及时处置本层级可处理的事项，对于处理不了的事项，及时上报乡镇（街道）及县市级相关部门处置。这个“一线处置”机制整合了诉求渠道，夯实了平台群众基础，提升了平台的协同性，让各层级相关职能部门有效并及时地回应了基层的诉求，我厅将适时向其他地市推广其优秀做法。

领导署名：欧阳晓波

联 系 人：杨雪梅

联系电话：0591—87676193

福建省民政厅       

2023年6月29日

（此件主动公开）