刘嘉伟委员：

《关于组织引导国企开展长者食堂服务的建议》（20231073号）收悉。现答复如下：

随着老龄化程度不断加深，以及居家社区养老服务体系的不断完善，由长者食堂提供助餐服务的养老需求越来越旺盛，特别在农村地区甚至是急迫之需。根据有关抽样调查，62.4%的老年人将助餐服务需求作为养老需求首选，90.2%的老年人将午餐需求作为三餐需求的首选。近年来，我省以构建老年助餐服务体系建设为目标，以解决城乡老年人用餐“就近便利”问题为抓手，加大投入，补齐短板，取得了一定成效。自2019年7月我省启动第一批20个长者食堂试点以来，至2022年底，全省已建成长者食堂（助餐点）2368个，其中福州市国有企业运营的长者食堂41个、厦门市6个、漳州市9个。长者食堂的建设，深受老年人及子女家属的广泛欢迎，取得了较好的社会效益。

诚如您所言，居家养老最大的民生问题是空巢、独居、失能、半失能老人的买菜做饭难题，以及长者食堂覆盖广度、服务质量、监督管理等有待进一步提升。下一步，我们将根据您的建议，重点做好以下工作：

一是统筹推进，积极推动长者食堂建设。为逐步织密覆盖城乡、布局均衡、方便可及的老年助餐服务网络，从2022年开始，省委省政府将长者食堂建设列为为民办实事项目，每年建设不少于300个长者食堂，省级财政每个补助15万元，计划利用3年时间，到2025年建设不少于1000个示范性长者食堂，实现全省乡镇（街道）全覆盖。

二是政策激励，确保长者食堂持续运行。2022年6月，我厅会同省发改委等四部门联合出台《福建省关于长者食堂建设运营的指导意见》，进一步规范长者食堂的建设，对符合相关规定的，长者食堂的服务经营场所实行低租或免租制度，水、电、气等按居民价格执行。同时，根据养老服务领域食品安全管理规定，督促各地将长者食堂食品安全纳入养老服务机构规范化建设标准，建立健全食品安全管理制度，并强化食品安全风险隐患排查与整治，积极创建“明厨亮灶”食堂，创新监管方式，进一步提升长者食堂食品安全监管水平。

三是加强关爱，丰富老年人服务内涵。按照《福建省关于开展特殊困难老年人探访关爱服务实施意见》，做好对村（居）留守、空巢老年人的关爱，进一步完善家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的村（居）留守、空巢老年人关爱服务工作机制。鼓励地方通过政府购买服务、设置公益性岗位等方式，配齐村（居）助老员，开展定期巡访。把老年教育增量重点放在村（居），推动老年教学点嵌入式延伸到村（居）养老服务机构，推广“长者食堂+学堂”模式，办好家门口的老年教育。推广“互联网+老年教育”，利用“乐龄学堂”“十点钟课堂”等，为老年人学习提供便捷渠道。鼓励文化娱乐产业提供适应老年人特点的服务，传播优秀老年文化作品。同时，将防范非法集资宣教融入长者食堂等养老服务设施，不断提升老年人风险防范意识和识别能力。

再次感谢您对我省养老服务工作的信任和支持，欢迎您继续对我们的工作予以监督、支持和指导。

领导署名：赵荣生

联 系 人：王靖夷

联系电话：0591-87553027、15259105291

                                   福建省民政厅

                                  2023年7月31日

（此件主动公开）