陈晓东委员：

《关于补齐养老服务短板 提升养老服务质量》的提案（20242174）收悉。由省财政厅和我厅分别办理，我厅办理意见如下：

首先非常感谢您对民政工作，特别是对养老服务工作的高度重视和关心支持！您在提案中指出的养老服务短板，切中要害，您提出的建议意见，务实管用，对于加快补齐我省养老服务短板，提升养老服务质量，具有较强的指导性和操作性。

补齐养老服务短板，提升养老服务质量，是我厅职责所系，使命所在，我们将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要论述，以及老龄和养老服务工作的重要讲话重要指示批示精神，全力打造“居家有服务，兜底有保障，普惠有机制，市场有选择”的“福见康养”幸福养老体系。

一、全力打造“福见康养”幸福养老服务体系。近日，省委、省政府正式印发《关于加快推进“福见康养”幸福养老体系建设的若干措施》，提出了“完善居家社区养老服务网络、强化对特殊困难老年人的兜底保障”等10个方面30条措施，我厅将积极协调有关方面抓紧实施，推动养老事业和养老产业协同发展，让老年人有一个幸福的晚年。

二、全面落实特殊困难老年人兜底保障。督促市、县（区）切实履行政府职责，认真落实基本养老服务清单，满足老年人基本养老服务需求。用好用活国家利好政策，保障有集中照护意愿的经济困难失能老年人入住机构。落实落细2024年省委省政府为民办实事项目，为特殊困难老年人提供紧急救援（应急呼叫）等“平安通”服务。2025年底前，失能老年人能够得到有效帮扶，有集中供养意愿的特困老年人和有集中照护意愿的低保完全失能老年人实现应收尽收。

三、做实做细老年助餐服务工作。老年助餐、用餐问题是一个系统工程，复杂工程，去年国家层面和省里先后发文，提出了基本要求和工作规范。但非一蹴而就，需要全社会共同发力，持续发力。我们将结合我省实际，区别城乡差异，逐步予以推进。一是走出去，学习上海、青岛经验；二是推广福州市城区“长者食堂＋学堂”和安溪、永春等地农村地区老年助餐服务经验做法；三是利用召开全省养老服务工作会议之机，组织相关单位参观见学；四是从省级层面继续支持各地发展老年助餐服务，并提供相应资金支持。

四、加快补齐养老机构设施短板。养老机构设施短板，特别是您提到的加装电梯问题，主要表现在九十年代建设的养老机构，且存在较大的地区差异性，泉州、厦门等沿海地区明显好于龙岩、三明等山区老区。我们将尽快开展调查摸底，掌握底数，积极向省政府汇报，在条件成熟的情况下尽早纳入为民办实事项目。同时主动协商住建、财政等部门，争取他们的理解和支持，逐步实现全省养老机构电梯安装全覆盖。

五、不断完善养老服务资金筹集机制。2025年底前，县级以上地方人民政府设立养老服务专项资金，调整和优化财政支出结构，将同级福利彩票公益金本级留存部分的60%以上用于发展养老服务，并统筹一般公共预算保障基本养老服务支出，确保稳定投入。同时，建立省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）“五级书记抓养老”的工作机制，2025年底前，每年激励若干个县（市、区），从省级福彩公益金中安排，分别奖励600万元用于养老服务体系建设。

领导署名：欧阳晓波

联 系 人：袁国军（养老服务处）

联系电话：0591-87320153

福建省民政厅

2024年3月29日

（此件主动公开）