“中国式现代化，民生为大”是习近平总书记立足新的历史方位，对民生建设作出的重大战略判断和深刻理论概括，彰显了中国共产党始终不渝的初心使命，揭示了中国式现代化的根本立场、本质特征和价值依归，为新时代新征程上推动民政事业高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。

　　福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作17年半，将深厚的为民情怀、深邃的治理智慧与八闽的山海实践紧密结合，提出并践行一系列重要理念和战略举措。这些在福建孕育、生根、开花的生动实践，与习近平总书记关于民政工作的重要论述一以贯之，提供了源头活水。我们要始终牢记嘱托、感恩奋进，深入挖掘、用好理论与实践的“富矿”，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻领悟“中国式现代化，民生为大”的孕育发展、核心内涵与实践要求，以深学争优、敢为争先、实干争效的奋进姿态，将对习近平总书记的忠诚爱戴之情，转化为推进福建民政事业高质量发展的不竭动力，在中国式现代化建设中闯出新路、作出示范。

　　01 思想溯源：从“四下基层”到“坚持以人民为中心”的理论创新

　　民生为大，首先要有为民情怀。从地方到中央，习近平总书记始终牵挂着人民群众的冷暖安危，在福建工作期间，他就大力倡导并躬身力行领导干部“四下基层”，带头深入一线体察民情、为民解忧。

　　当年的寿宁县下党乡是无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡镇”。1989年7月19日，时任宁德地委书记习近平第一次进下党，在炎炎夏日步行7.5公里、历时2个多小时才到达；7天后为查看洪水灾情，再进下党冒雨步行深入受灾现场；1996年8月7日时任福建省委副书记习近平三进下党，不顾个人安危走过用木板搭设的临时桥面，沿河视察下党乡下屏峰村灾后修缮起来的防洪堤工程。此外，习近平同志还曾七下晋江、深入“连家船民”家中，与困难群众拉家常、问冷暖，足迹遍布八闽大地，强调要“为官一任，造福一方”，“牢记政府前面‘人民’二字”。这些生动实践，深刻诠释了习近平总书记念兹在兹的人民情怀，深入践行了全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　2015年10月，党的十八届五中全会上，习近平总书记首次提出“坚持以人民为中心的发展思想”这一重要论断，强调“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生”。

　　从“四下基层”到“坚持以人民为中心”，将马克思主义群众观与中国具体实际、与时代发展要求紧密结合，实现了从实践探索到理论创新的飞跃。民政工作关系民生、连着民心，直接面对和服务群众，与群众关系最密切，践行“民生为大”理念，必须坚持以人民为中心的发展思想，深化运用“四下基层”机制，走好新时代党的群众路线，让党和政府的关怀温暖，及时传递到人民群众心坎上，充分展现为民爱民的鲜明底色。

　　02 蓝图擘画：从“社会系统工程”到“兜底性、基础性工作”的定向领航

　　民政部门是“民生为大”的传播者、践行者与推动者，在中国式现代化建设中，必须锚定正确发展航向，增强战略定力，主动担当作为。在民政事业发展的历史进程中，习近平总书记高度重视、亲自擘画了福建民政的发展蓝图，为新时代民政工作指引了根本方向，赋予了使命职能。

　　2002年8月，在第十六次福建省民政会议上，时任省长习近平指出，“民政工作是政府工作的重要组成部分，是一项关系到改革发展稳定大局和人民群众切身利益的社会系统工程”，强调“重视和加强民政工作是政府转变职能的题中应有之义”，要求“努力实现有效的社会救助、广泛的基层民生、优质的福利服务”，为福建民政事业的发展战略，提供了行动指南和有力支撑。

　　2019年4月，习近平总书记对民政工作作出重要指示强调，民政工作是“社会建设的兜底性、基础性工作”，各级党委和政府要“加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展”，要求各级民政部门更好履行“三基”职责。2024年10月，习近平总书记再次对民政工作作出重要指示强调，各级党委和政府要“加强对民政工作的领导”、“不断推动民政事业高质量发展”，要求各级民政部门要完善“四个体系”，抓好“两个着力”。

　　从“社会系统工程”到“兜底性、基础性工作”，民政工作的政治属性、地位作用、根本保证和发展动力没有改变，着力重点更加聚焦、职责任务更加繁重、实践要求更加精准、发展前景更加广阔。践行“民生为大”理念，必须始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，更加自觉地扛起党中央赋予民政部门的新的历史使命，坚持围绕中心、服务大局，以制度创新为路径，以更大的力度、更实的措施保障和改善民生，将习近平总书记亲手擘画的“民政蓝图”，细化为民政事业高质量发展的“施工图”，转化为人民群众美好生活的“幸福清单”，让民生福祉更有温度、社会和谐更加稳固。

　　03 格局构建：从“建设服务型政府”到“共建共治共享”的实践探索

　　民生为大，不仅是党和政府的庄严承诺，更是需要全社会共同参与、协同推进的伟大事业。在担任福建省省长期间，习近平同志以深邃的战略眼光和强烈的改革意识，提出要“努力建设办事高效、运转协调、行为规范的‘服务型政府’”，强调“民政工作能否富有成效地开展，是衡量政府职能转变是否到位的一个重要尺度。”2002年6月，在看到福建日报《一个三野老战士的多舛命运》报道后，批示强调“此类事情社会上时有发生，应想办法建立一种社会救助机制，在各级民政部门加大对病、残和‘五保’人员等社会困难群体进行扶持的同时，也发动社会各界及时对他们进行救助”。同年8月，在出席福建省慈善总会第一次全体代表大会上强调，“慈善事业是群众性的事业”，“这是平等的互助互济的民间行为，要加大宣传力度，不断增强广大群众的慈善意识，激发他们助人为乐的热情，主动积极地参与各种慈善活动”。在第十六次福建省民政会议上提出，“要充分发挥各种群众组织的作用，并广泛动员社会各界参与民政工作，共同把民政事业推向前进。”党的十八届五中全会首次提出了“构建全民共建共享的社会治理格局”的决策论断。党的十九大报告指出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。党的二十大报告强调，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　

　　从“建设服务型政府”到“共建共治共享”，体现了社会治理理念的深刻变革和实践路径的演进跃升，治理主体、治理方式和治理效能的全面拓展与深化。践行“民生为大”理念，必须更好发挥各级党委和政府的主导作用，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，传承弘扬“马上就办、真抓实干”、“滴水穿石”等优良传统，努力建设让党放心、让人民满意的服务型民政机关，建立并畅通社会参与的机制、渠道，在全社会弘扬孝亲敬老、扶危济困、同舟共济、乐善好施等中华传统美德，弘扬人道、博爱、奉献精神，弘扬正能量，引领新风尚，形成人人愿为、人人可为、人人能为的新格局。

　　04 前瞻布局：从“顺应趋势”到“全面深化改革”的未雨绸缪

　　民生为大，既要抓好当前，更要着眼未来。在福建工作期间，习近平同志敏锐把握人口结构变化趋势，前瞻性地提出要顺应人口老龄化趋势，推动社会福利事业的快速、健康发展，推动实施“社区老年福利服务星光计划”，进一步扩大社区老年福利服务设施、活动场所的覆盖范围，并列入福建省委、省政府为民办实事项目。1999年2月，时任福建省委副书记习近平到省民政厅调研时指出，随着形势的发展，新社团会应运而生，要加强引导和支持，加强监督，从严要求。这些超前的理念和论述，至今仍彰显强大的真理力量和实践伟力。2020年，习近平总书记在《关于构建新发展格局》一文中提出，“适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老百姓的日子越过越好，是社会主义生产的根本目的”。2023年1月春节前夕，在视频连线福州市社会福利院时强调，“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。我国社会老龄化程度越来越高，一定要让老年人有一个幸福的晚年”。2025年1月，在同党外人士共迎新春时强调，“我们进一步全面深化改革，注重各项事业协调并进，民生保障扎实有力，人民群众有了更多获得感”。

　　从“顺应趋势”到“全面深化改革”，变的是保障和改善民生的迭代升级，不变的是“为人民谋幸福”的赤子之心。践行“民生为大”理念，必须牢固树立战略思维，提升政治站位，拓展全局视野，增强新时代新征程民政工作的前瞻性、系统性和创造性，主动识变、求变、应变，以深化改革为根本动力，持续破解制约民政事业高质量发展的体制机制障碍，不断健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平普惠、安全规范、可持续发展的多层次社会保障体系，将满足人民日益增长的美好生活需要，在深化改革中一步步变为现实，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　民生无小事，枝叶总关情。我们将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，大力传承弘扬总书记在福建工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，以“民生为大”的强烈责任感和使命感，全面贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决策部署，以改革为笔、实干为墨，奋力书写“福建民政福满家园”的民政事业高质量发展新篇章。