福建省厦门市思明区立足省级社区近邻服务试点区站位，深化近邻党建引领社区网格化治理，着力打基础、建机制、优服务、聚人心，织牢社区“微”网格，激活基层大治理，实现了基层治理水平和居民幸福感双提升。

　　细耕“网格田”夯实基层治理基础

　　细化治理单元，科学划分网格，夯实网格基础，汇聚网格合力。

　　固化网格设置。思明区区委专题研究社区网格设置，充分考虑街情居情、服务管理户数、老城新城差异等因素，全区设置689个社区网格，绘制网格图并上墙。规范网格调整流程，明确网格调整需提请区政府研究，提高网格化工作延续性。全面推行“一张网”治理，统筹推动政法、城管等业务融入基础网格，形成网格治理合力。

　　优化网格架构。健全“总网格长—网格长—网格员”三级联动，原则上每个网格配备1名网格长和1~3名网格员，组成工作小组，完善人员分工、AB岗安排、岗位职责，确保网格高效运转。全区建立801个网格（小区）党支部，524名党员网格员在网格（小区）党支部担任支部委员，实现社区网格与小区党支部深度融合。

　　深化网格入户。全面深入开展“近邻·思民”专项活动，推动落实网格员常态化入户走访，梳理资源清单、问题清单、需求清单，为精准服务奠定基础。制作社区网格化手册，为网格员工作开展提供支撑。全区处级及以上党员干部、年轻干部和社区工作者在两轮“近邻·思民”专项活动中共入户逾42万户，解决2515个群众急难愁盼问题，与居民密切联系，拉近了与居民关系。

　　完善“机制链”提升基层治理效能

　　从减负增效、科技赋能、建强队伍着手，形成网格治理机制链条，为基层治理赋能。

　　建立减负机制。深入街道开展全覆盖调研，会同职能部门对社区工作事项清单进行梳理，网格工作事项从129项减少到87项，将考核项目由52项减少到23项。建立工作事项准入机制，动态管理社区工作事项清单，力争从源头为社区减轻负担。

　　着力科技赋能。建设智慧近邻平台，优化多方共享的社区综合业务数据，整合多个社区常用系统，促进党务、政务、居务“一网统管”“一网通办”，为基层治理减负增效；开通“我的线上社区”，具备多项智慧型社区功能，包括社区新鲜事、居民线上办事、党群阵地预约、志愿服务报名、捐赠与共享等。智慧近邻平台上线以来，为居民提供近邻服务项目205个，开放164个党群阵地资源，吸纳5824名党员干部、社区达人加入社区人才库，实现就近互助、就近服务。

　　建强工作队伍。充实社区工作力量，2022年以来调增社区工作者指标数222个，招考、补录社区工作者423人。深入开展社区工作者“奔跑行动”，举办新一届社区工作者培训班，搭建社区近邻沙龙、“书记开讲啦”“小区开讲啦”等平台，聚焦城中村、小区、老城街巷治理，开展20多场培训，提高社区工作者履职能力。强化网格考核，考核结果与网格绩效挂钩；将近邻党建引领网格治理纳入优秀社区考评指标，不断压实网格责任。

　　激活“服务网”彰显基层治理温度

　　聚焦居民期盼，发挥网格优势，推动社区近邻服务不断提质。

　　资源在网格集聚。依托社区网格入户，建立网格资源库、近邻人才库，组建近邻智囊团，汇聚“两代表一委员”、社区达人等参与社区治理。强化居民主人翁意识，深化基层民主自治，建立小区议事协商机制，推动居民共建共治共享。着力汇聚慈善资源参与网格服务，推出思明慈善微公益、困难老年人适老化改造等九大项目，2022年使用善款约282万元，辐射超过1。7万人次。强化基层服务阵地建设，改善提升社区综合服务设施，推进养老服务照料中心和长者食堂建设，全区共设有57个老年人助餐点，2022年为老年人提供助餐服务超过17万人次。

　　问题在网格解决。深化开展“我为群众办实事”，完善“网格发现、社区吹哨、分级报到、联动处置”机制，推动解决居民身边的“关键小事”。如针对居民反映的无物业老旧小区没有楼道灯的问题，启动“楼道亮灯公益行动”，由辖区内企业认捐，串起政府、企业与居民的情感纽带。坚持问题导向、解剖麻雀，集中力量破解文屏山庄小区（网格）治理难题，形成小区治理长效机制，为全区小区（网格）治理工作提供借鉴经验。

　　服务在网格提升。立足省级试点区站位，推动社区近邻服务延伸到“网格末梢”，打造“近邻·童梦”品牌，2022年思明区获评首批全国未成年人保护示范区。以近邻党建为纽带，立足老城街巷乡愁、乡音、乡味，链接周边学校、商家资源，打造“营平邻家阿嬷”品牌，开展市场学堂、“时间银行”等项目，激发老城治理活力。依托社区网格，落实重点人群服务管理，开展“敲门送温暖”行动，发动近邻志愿者每日电话问候独居空巢老人等特殊群体，落实关爱帮扶，提升近邻服务温度。

　　下一步，思明区将深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和厦门市相关工作要求，持续深化近邻党建引领社区治理，不断提升社区近邻服务质效，在努力实现第二个百年奋斗目标的新征程中贡献民政力量。