近年来，龙岩市深入贯彻习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信精神，深入贯彻新时代人才强市战略，立足老区实际，实施“银发人才工程”，以系统思维重构银发人才开发体系，推动银发力量从“沉淀资源”向“发展引擎”转变，为闽西革命老区老龄工作高质量发展聚力赋能。

主要做法

一是高位推动，实现银发人才工作“一盘棋”部署。加强顶层设计，推动银发人才从“零星分布”向“系统布局”深刻转变。市委主要领导高度重视、大力推动；组织部、老龄委统筹协调，市委常委、组织部部长亲自谋划，将“银发人才工程”纳入组织部门年度重点项目工作，专题会议部署、一线调研落实；老干部局协同发力，人社、教育、民政、卫健、工信、农业等职能部门各司其职，构建起多部门联动、全域推进的工作新格局。

二是政策创新，打破制度壁垒激活“一池春水”。市委人才办、市委老干部局等12个部门联合出台《龙岩市实施“银发人才工程”行动方案（试行）》。率先破除年龄、社保、个税等引才壁垒，对因超龄等原因未能认定的人才实行“实绩认才”，通过内部返聘、兼职引进、项目合作等柔性方式，让更多银发专家享受市级人才待遇。将银发人才工作纳入市级人才工作体系和经费保障，推出创建工作室补助、科研合作支持、疗休养服务等15条硬核举措，为银发人才发挥作用提供运行保障，创新实施“基本薪酬+绩效奖励+项目分红”机制，实现银发人才价值共享。

三是全域布局，构建“六大领域”协同发展体系。围绕产业、医疗、教育、乡村振兴、文化传承、基层治理六大领域，自2025年开始，用5年时间引育1000名左右银发人才，首批已认定市级A-F类93人，有效缓解重点领域人才紧缺问题。同时，做好市级入库1959名银发人才与“六大领域”银发人才的联动，发挥骨干带动作用，改变原有银发人才在老干部工作系统内循环的局面，推动将“六大领域”银发人才个体优势转化为整体效能。

成效与成果

一是重点产业“银发专家”技术攻坚。探索“企业出题、银发解题”，通过“项目揭榜+团队攻坚”模式，提升银发人才攻关合力。银发团队在高端装备、新材料等领域突破关键技术32项，14项实现产业化应用，创造经济效益超5亿元。国防科大教授潘存云以技术入股加盟龙合智能企业，攻克智能装卸核心技术，助力企业荣获国家级制造业单项冠军。

二是乡村振兴“银发特派员”扎根田间。动员49名银发人才担任乡村振兴特派员，通过项目策划、技术指导、产品推广等方式，带动特色农产品增产增收、村财增收。中国科学院谢华安院士推动建成近300亩的“福香占”水稻绿色栽培示范基地，带动群众种植5000多亩。永定区依托乡村振兴特派员成立志愿服务队伍12支，深入田间地头开展技术指导40余场次，服务群众1000余人次。

三是基层治理“银发调解员”促进和谐。深化“党员回家服务万家”行动，依托87个老党员工作室、165个银发服务点，引导银发人才主动参与矛盾化解。全国离退休干部先进个人、市法院退休法官罗金钗在社区创设“老法官工作室”，免费提供法律咨询3800余人次，成功调解民事案件530余件，开展法治讲座600余场次，取得良好社会效果。

四是医疗卫生“银发名医”服务基层。推动县、乡两级医疗机构加强重点学科和薄弱学科建设，通过“师带徒”传承模式，促成156名老专家与289名中青年医生结对。市第二医院原副院长丘如诚返乡设立工作室，赴基层坐诊，开展讲座、技术交流近百场，有效缓解基层医卫人才短缺问题。

五是文化传承“银发工匠”延续文脉。立足龙岩红色资源“富矿”优势，积极引导一批老同志在学习教育基地开展义务讲解，传承弘扬红色革命精神。全国离退休干部先进个人、市文联退休干部林国良持续创作红色影视与文艺作品，编导《毛泽东在才溪》《古田1929》等电影，策划多场大型文艺演出，以文艺形式传承老区精神，弘扬红色文化。

六是教育事业“银发名师”培育新人。实施“特聘督学”计划，聘请原厦门市教育局副局长任勇等31位退休教育教学专家组成督导团队，定期入校开展教育管理和学科教学指导，为中高考备考等关键阶段提供理论指导和示范引领，助力我市教学质量有效提升。

可推广建议

一是强化顶层设计，健全协调联动机制。完善顶层工作架构，坚持党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部局和老龄委统筹推进、相关职能部门主抓落实的工作机制，将银发人才工作纳入全市大人才体系建设，加强日常调度和统筹协调，打破部门各自为战、资源分散局面，形成上下贯通、全域推进工作合力。

二是坚持柔性引才，破除人才发展束缚。进一步拓宽引才视野，放宽人才认定标准，突破年龄、社保、个税等传统引才限制，着重考量实绩实效，打通项目合作、技术入股等多元引才渠道。创新保障激励机制，优化在工作支持、经济待遇、生活关怀、精神激励等方面的保障举措，充分释放银发人才活力。

三是分类搭建平台，精准匹配供需资源。将银发人才资源与全市发展需求深度对接，紧扣“十五五”规划重点领域，按需分类设岗，依托专家特聘团、银发人才工作室、银发驿站（服务点）等载体，推动银发人才因地制宜发挥专长，参与企业技术攻关、医疗结对带教、教学教研督导、特色产业培育、红色文化传承、矛盾纠纷调解等重点工作，为经济社会发展注入强劲银发动能。