省民政厅党组书记陆菁在《中国民政》发表署名文章:树立和践行正确政绩观 描绘“福建民政·福满家园”幸福画卷
来源:《中国民政》杂志2026年5月上刊 时间:2026-05-21 10:37

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近日,省民政厅党组书记陆菁在《中国民政》杂志2026年5月上刊发表署名文章《树立和践行正确政绩观,描绘“福建民政·福满家园”幸福画卷》

全文立意深远、内容丰富,一起来看!

政绩观是党员干部从政履职的价值取向,直接关系着党和人民事业发展的方向与成效。在“十五五”开局的关键之年,党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时、意义重大。福建民政系统将开展树立和践行正确政绩观学习教育作为今年党的建设的重要任务,深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于正确政绩观的重要理念和重大实践,一体贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和关于民政工作的重要论述,以更加坚定的政治立场、更加深厚的为民情怀、更加科学的工作方法、更加务实的工作作风,奋力推动“十五五”开好局、起好步。

深刻理解把握精神实质和丰富内涵

把稳福建民政事业高质量发展的“方向盘”

坚持立党为公的政治追求。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”立党为公就是要坚持党性原则,把公心挺在前面,摒弃私心杂念,以功成不必在我、功成必定有我的责任担当,真心实意为党和人民履职尽责、干事创业。福建民政系统将始终牢牢把握民政工作的政治方向,胸怀“国之大者”,把“立党为公”的政治追求融入探索打造“福建民政·福满家园”总体工作品牌、“十福”特色工作子品牌的全过程,自觉把民政工作放到经济社会发展大局中去审视、谋划和推进,确保党中央的决策部署和省委、省政府的工作要求,在全省民政系统不折不扣落地见效。

践行为民造福的价值取向。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”为民造福就是要坚持人民至上,坚持发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。福建民政系统将深刻体悟习近平总书记深厚的人民情怀,始终践行“民生为大”的理念,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,把好事实事做到群众心坎上。鼓励支持各地大胆探索,挖掘提炼具有辨识度、可复制的特色经验,让“福建民政·福满家园”品牌更加闪亮,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

强化科学决策的路径支撑。习近平总书记指出:“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”科学决策,就是要坚持实事求是,大兴调查研究,自觉问计于民、问需于民,使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。福建民政系统将坚持实事求是原则,严格遵守议事决策规则,大兴调查研究,深化运用“四下基层”机制,走好新时代党的群众路线,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意,坚决杜绝“一刀切”、“拍脑袋”式决策,让有限的资源发挥更高的效能,不断满足民生需求。

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福建省民政系统坚持以正确政绩观为引领,着力提升养老服务品质,让老年人的晚年生活更加充实、幸福。图为福州市社会福利院内,老人们正在专注地制作手工艺品。(供图/福建省民政厅)

树立真抓实干的实践导向。习近平总书记指出:“真抓实干是树立正确政绩观的根本落脚点。”真抓实干就是要出实招、办实事、求实效,以钉钉子精神抓落实,不搞形式主义。福建民政系统将持续深化拓展深学争优、敢为争先、实干争效“三争”行动,推进扬长补短、奋勇争先,以深化民政改革为动力,对标对表民政部和福建省“十五五”规划,突出制度创新、机制优化,科学编制民政事业发展规划,以更大力度、更实举措保障和改善民生,切实将“十五五”民政蓝图细化为符合全省实际、操作性强的民政事业高质量发展“施工图”,最终转化为惠及全省人民、可感可及的“幸福清单”,以扎实起步带动“十五五”时期福建民政事业高质量发展。

系统掌握运用科学方法和实践路径

锻造提升民政工作质效的“金钥匙”

主动融入新发展格局。民政工作作为社会建设的重要一环,既是保障基本民生的“稳定器”,也是激发内需潜力的“助推器”。要始终站在全局、胸怀大局,自觉从服务扩大内需战略、区域协调发展战略、区域重大战略、人口发展战略、积极应对人口老龄化国家战略等重大决策部署的高度,审视、谋划和推进民政工作。要把民政工作放到经济社会发展全局中谋划推进,推动民生需求侧与产业供给侧有效对接,积极培育银发经济、“甜蜜经济”,稳妥拓展地名服务、数智经济等相关业态,更好满足人民群众多样化需求。

践行“民生为大”理念。民政部门直接服务人民群众,是促进社会公平正义的重要力量,必须在促进共同富裕中扛起应尽之责、展现应有之为。要坚持需求导向、问题导向、结果导向,主动上门解难题、送服务,真正以“百姓心为心”,把为民造福的好事实事办到群众心坎上。要坚持尽力而为、量力而行,立足经济社会发展实际和财政承受能力,科学设定保障标准和覆盖范围,注重政策制度的稳定性、民生项目的可持续性,实现社会效益最大化。要坚持投资于物和投资于人相结合,既加快民政服务设施“硬件”建设,也加大民政服务“软件”投入,发挥养老服务、社会组织、福利销售等领域吸纳就业作用,促进从“输血”到“造血”的良性循环。

全面深化民政改革。创新是第一动力,既要“立足民政”,还要“跳出民政”,以改革思维、创新举措,打破固有路径依赖,破解深层次矛盾,跑出加速度、展现新气象。要强化制度供给与政策协同,加强民政领域法规制度立、改、废、释工作,夯实依法行政基础,注重与其他部门的政策衔接,推动在项目审批、用地保障、资金安排、人才支持、综合监管等方面形成合力。要主动适应新发展需要,稳步推进民政服务对象从保障服务特定群体向保障服务更多需要帮助的群体拓展,服务内容从以物质保障为主向兼顾物质救助、社会服务和精神关爱拓展,工作力量从主要依靠政府资源向政府主导、市场配置、社会参与等多方力量拓展,工作手段从传统服务方式向法治化、标准化、数智化等方式拓展。

注重强化系统思维。牢固树立“一盘棋”思想,懂得借势、借智、借力,实现资源整合、力量聚合、效能融合,把各方力量凝聚起来,形成推动民政事业发展的强大合力。要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,不仅满足于点上开花,更要注重体系重塑、结构再造,推动民政工作从碎片化管理向系统化治理转变。要以项目化方式强化工作统筹,制定落实重大改革任务清单、重点民政实事清单、重要法规政策清单、重大项目清单和重要活动清单“五个清单”,实行挂图作战、闭环管理、动态更新,确保开局即争先、全程有节奏、逐项见实效。要统筹发展和安全,始终将安全稳定作为发展的前提条件,扎实抓好政治安全、民政机构安全、社会面安全、信访维稳安全、网络和意识形态安全、保密安全、勘界安全等工作,以高水平的平安建设确保民政事业高质量发展行稳致远。

全面践行落实实干要求和为民导向

描绘“福建民政·福满家园“幸福画卷

在积极应对人口老龄化方面持续完善服务体系。顺应趋势、前瞻布局,深化养老服务改革,跟踪落实国家最新政策,细化出符合全省实际的落实举措,细化积极应对人口老龄化的福建实践路径。坚持巩固提升与体系重构相结合,优化老龄工作横向统筹、养老服务纵深发展的“双轮驱动”格局,构建让老年人放心、安心、舒心的“福见康养”幸福养老服务体系,加快建设“福享乐龄”老年友好社会。大力推广福建“幸福里”社区养老模式,深化推进“一老一小”家政服务县域综合试点,总结提炼更多叫得响、立得住、可持续的标志性成果。

在兜牢民生底线方面持续增强保障能力。坚持尽力而为、量力而行,构建完善“福暖救助”制度体系,推进《福建省社会救助条例》立法准备工作,落实低保标准动态调整机制,研究制定刚性支出困难家庭认定办法,推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭和刚性支出困难家庭延伸,让更多人共享发展红利。全面发展服务类社会救助,完善政府救助与慈善帮扶有效衔接机制,形成弱有众扶的“一张幸福清单”。着力做好困境儿童和残疾人关心关爱工作,健全临时遇困人员救助管理制度体系和区域一体化工作机制,优化救助服务内容,切实提高保障水平。

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福建省民政厅大力推广“幸福里”社区互助养老服务模式,让老年人在不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁的环境下幸福养老。图为在南平市政和县石屯镇“幸福里”社区开展的“福见康养 福聚春晓”系列活动现场,老年人体验AI智能康养问诊服务。(供图/福建省民政厅)

在社会事务领域持续优化服务供给。加快公益性殡葬设施建设,依法依规推进殡葬服务资源优化整合,建立健全殡葬服务制度,深化“减项优服务”,推进伤心暖心服务,保障全体人民基本殡葬服务需求。培育健康向上的婚育文化,倡导文明简约、积极向上的婚育观,结合福建的山海资源和文化特色,因地制宜打造一批具有地方特色的户外婚姻登记点,不断提升“福遇良缘”婚姻服务品牌影响力。在省政府领导下科学编制全省行政区划总体规划,审慎稳妥推进乡级行政区划调整工作,更好发挥行政区划在优化资源配置、推进生产要素合理流动中的重要作用。

在社会治理领域持续提升服务能力。推动各领域老区扶持发展政策落实,做好民政本职工作,用好用足中央财政衔接推进老区乡村振兴补助资金,做好革命“五老”人员及其遗属优待等民政服务工作,讲好老区苏区革命故事、发展故事,更好传承赓续红色基因。加强社会组织培育,坚持积极引导发展和严格依法管理“两手抓”,重点支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域登记成立全省性社会组织,推动全省社会组织孵化基地建设,积极培育服务银发经济、闽台融合等社会组织,更好服务科技创新、民生保障和基层治理。大力弘扬“福行乐善”慈善文化,完善促进慈善组织健康发展的规章政策,支持发展社区慈善,规范发展互联网慈善,激励引导更多组织、个人参与慈善事业。

在闽台融合发展方面先行先试。充分发挥福建对台工作的独特优势,用足用好国家的支持政策,按照中央、省委对台工作部署要求,找准民政领域融合发展的切入点,在社会组织合作、民生保障服务、情感文化交流等方面积极作为、先行先试,着力打造闽台民政领域公共服务平台,助力建设台胞台企登陆“第一家园”,不断巩固形成点上突破、点面结合、全面推进的融合发展态势,为两岸融合发展贡献民政力量。

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