夜幕低垂,福建省厦门市海风习习。6月12日20 时,记者跟随厦门市救助站工作人员开展夜间街面巡查,走访医院、公园、地铁站、城市主次干道等重点区域,实地探访当地救助管理工作开展情况。
近年来,厦门市救助站一改“被动等候求助”模式,通过前置立体宣传、多部门联动、常态化分时段巡查、分区全域覆盖四项务实举措,主动靠前排查隐患、快速响应救助需求,持续织密城市民生兜底保障网。
靠前宣传广覆盖
“提升街面应急响应效率,首先就是要宣传到位。”厦门市救助站副站长黄种和告诉记者。为让救助政策看得见、找得到、用得上,今年6月以来,全市地铁、公交、快速公交等人流密集区域新增53块公益宣传牌,画面选材、配色排版、文字内容均由站内工作人员自主设计完成。
“这53块公益宣传牌是为了配合今年全国救助管理机构‘开放日’活动设立的。此外,我们还有常态化的宣传牌。”黄种和介绍,当前厦门岛内155处主干道、重点区域的路牌,均配套设置了宣传牌,标注救助站地址、24小时救助热线及前往路线,方便遇困群众自主求助、热心市民协助帮扶。
在今年的救助管理机构“开放日”暨“夏季送清凉”专项救助行动启动仪式上,厦门市救助站还通过宣传片展播、一线救助人员故事分享等形式,集中展示了街面巡查、站内照料、寻亲送返、困境女性帮扶等服务工作。特邀监督员和社会各界人士近距离了解食宿安置、返乡护送等救助服务。这些活动有效破除信息壁垒,为精准救助筑牢群众基础。
部门联动聚合力
“宣传到位,是为了让群众了解我们的工作,知道如何求助。真正的救助管理工作还是要靠多部门配合联动,才能取得成效。”黄种和说。2022年,厦门市民政部门、公安、城管等7部门联合建立了救助管理工作联席会议制度,进一步规范救助流程、凝聚工作合力,明确各部门职责分工,统一规范受理、告知、处置、救治、交接全链条工作流程。
与此同时,厦门市出台全市救助管理街面巡查制度,构建“日常巡查+部门联合巡查”工作模式,形成 “政府主导、部门协同、社会参与” 的街面救助协同体系,全面扩大巡查覆盖面、提升专业化处置水平。
分班巡查不断档
“为统筹做好一线救助工作,我站专门设立劝导护送科。日常巡查实行全年无休、全天候三班轮值巡查制度,每日分早、中、晚三个时段开展街面排查,做到动态发现、即时救助。”黄种和说。
当晚,记者随同救助站工作人员重点巡查思明区流散人员易露宿点位。第一站,我们来到厦门大学附属中山医院。思明区街面劝导负责人陈平介绍,该院是岛内三甲全科综合性医院,门前开阔、可供休憩,是流散人员高频露宿点位。工作人员细致排查医院周边所有可藏身、留宿的角落,当晚未发现露宿人员。
巡查队伍随后来到位于湖滨南路与白鹭洲路交界的街心公园。此处紧邻十字路口,绿植茂密、阴凉舒适,成为不少务工人员夜间临时留宿地点。工作人员对公园步道、树荫座椅、边角空地逐一排查,全覆盖不留盲区,现场未发现需要帮扶的遇困群众。
巡查途中可见,湖滨中路地铁站、快速公交开禾路口站的公益宣传牌醒目亮眼,湖滨西路路牌下的常规宣传牌指引清晰易懂,全天候公示救助渠道、推送帮扶信息,真正实现“重点区域全覆盖、求助线索全天候可触达”。
全域摸排无死角
“厦门本岛两区(思明区、湖里区)是传统核心区域,救助站设在岛内,日常巡查力量也主要覆盖岛内两区。对于岛外区域,我们建立分区管理、分级负责、联动兜底机制。”黄种和说.
目前同安区、翔安区由区民政局通过购买社会组织服务落实日常巡查;集美区、海沧区依托民政服务体系,发动乡镇(街道)、村(社区)一线力量,常态化开展街面巡查。为保障岛外巡查质量,市救助站还建立常态化业务指导和联合巡查机制,与社会组织、街道、社区一线巡查人员保持实时联动。“我微信里有大量基层一线巡查工作人员的联系方式。基层遇到疑难情况、发现流散人员,都会第一时间和我们对接、移送处置。”劝导护送科科长王刚介绍,市、区、街三级联动的快速响应渠道,有效打通全域救助堵点。
靠前宣传广覆盖、部门联动聚合力、分班巡查不断档、全域摸排无死角。依托这套系统化、常态化、规范化的街面救助工作机制,厦门市救助站持续提升街面救助响应速度和兜底保障能力,以不停歇的脚步守护流散人员,让城市救助既有力度、更有温度。
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